arrivés après 1975 (année de l'indépendance du
Surinam, ancienne colonie néerlandaise) devront
passer ces mêmes examens à partir de 2007 s'ils
veulent renouveler leur titre de séjour.
En vogue dans les années 1970, le multicul-
turalisme est pratiquement devenu une insulte.
Lancé par le mouvement de Pim Fortuyn,
l'adjectif « multiculti » désigne péjorativement
les « multicultureux » de gauche. « On identifie
le multiculturalisme à une forme de ségrégation
qui consiste à vivre les uns à côté des autres, et
non ensemble », explique Paul Scheffer. Mort et
enterré, ce modèle n'a pas été remplacé. Bien que
les Pays-Bas observent avec intérêt la
France et son principe d'assimilation,
aucune nouvelle théorie de l'intégra-
tion ne s'est dessinée. À une nuance
près, toutefois : en pratique, c'est
bien l'idée de citoyenneté qui ressort
des mesures restrictives décidées
depuis 2003, avec un contrat social
qui a multiplié les exigences à l'égard
des immigrés. Rita Verdonk, une
ancienne directrice de prison qui a fait sa car-
rière au ministère de la Justice, a notamment pro-
voqué un tollé, en janvier 2006, en annonçant
un code de conduite à l'intention des immigrés.
Ce texte, en cours d'élaboration, pourrait leur
recommander de parler néerlandais dans
Sabine Cessou
D
ans un pays qui attire de moins
en moins d'immigrés (93 000 nou-
veaux arrivants en 2005, contre
133 000 en 2000), les candidats
au départ sont aujourd'hui les
plus nombreux. Jamais depuis 1954 l'émigration
n'avait été aussi forte qu'en 2005. Fait singulier,
la moitié de ces émigrants se compose d'« alloch-
tones », une catégorie qui englobe les étrangers,
mais aussi toutes les personnes dont l'un des deux
parents est né à l'extérieur du territoire national.
Le taux de chômage des allochto-
nes n'explique pas tout. « Dans la vie
quotidienne, à la télévision, le cli-
mat s'est dégradé », déclare Abou
Menebhi, le directeur d'Emcemo,
l'une des principales associations
marocaines d'Amsterdam. « De nou-
velles mesures, explicitement dirigées
contre les étrangers, sont sans cesse
annoncées par Rita Verdonk, la minis-
tre de l'Intégration. »
Obligatoire et payant, un examen de « citoyen-
neté » contraint depuis le 15 mars 2006 les
candidats « non occidentaux » à l'immigration à
se soumettre à des tests de langue et de culture
néerlandaises dans les consulats des Pays-Bas
situés dans leurs pays d'origine. De leurs résultats
dépend l'obtention de leur permis de séjour tem-
poraire. Unique, cette expérience est suivie avec
intérêt par d'autres pays européens. À l'inté-
rieur des Pays-Bas, quelque 375 000 étrangers
Pays-Bas : l'idéal multiculturel mort et enterré
Multiculturalisme et
citoyenneté : regards
croisés sur les
modèles d'intégration
Se parler, se faire
entendre, dialoguer :
les nouveaux espaces
de la communication
entre les citoyens
et les institutions
Le présent texte
est un extrait
de Cessou (S.),
« Crise de confiance
au pays des
polders »,
Politique
internationale,
n° 112.
Bien que les Pays-
Bas observent avec
intérêt la France
et son principe
d'assimilation,
aucune nouvelle
théorie de
l'intégration
ne s'est dessinée.
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